জাতিসংঘের বাণিজ্য ও উন্নয়ন সংস্থা (আঙ্কটাড)-এর পক্ষ থেকে প্রাক্তন মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের প্রতি আহ্বান জানানো হয়েছে, যাতে তিনি দরিদ্র এবং ক্ষুদ্র দেশগুলোকে ‘পাল্টা’ শুল্ক আরোপের আওতা থেকে মুক্তি দেন। সংস্থাটি সতর্ক করে বলেছে, এই শুল্ক আরোপ করা হলে দেশগুলোর মারাত্মক অর্থনৈতিক ক্ষতি হতে পারে।
সোমবার প্রকাশিত এক প্রতিবেদনে আঙ্কটাড জানিয়েছে, ট্রাম্প প্রশাসন ২৮টি দেশের ওপর উচ্চ হারে শুল্ক আরোপের সিদ্ধান্ত নিয়েছিল। এই দেশগুলো যুক্তরাষ্ট্রের বাণিজ্য ঘাটতির ০.১ শতাংশেরও কম পূরণ করে।
এর মধ্যে লাওসের ওপর ৪৮ শতাংশ, মরিশাসের ওপর ৪০ শতাংশ এবং মিয়ানমারের ওপর ৪৫ শতাংশ শুল্ক আরোপের প্রস্তাব করা হয়েছে। উল্লেখ্য, মিয়ানমার সম্প্রতি এক ভয়াবহ ভূমিকম্প থেকে সেরে উঠছিল।
হোয়াইট হাউসের এই পদক্ষেপ উন্নয়নশীল দেশগুলোকে হতবাক করেছে। ট্রাম্প অভিযোগ করেছিলেন, প্রতিদ্বন্দ্বী অর্থনীতিগুলো ‘অন্যায্য বাণিজ্য চর্চা’র মাধ্যমে যুক্তরাষ্ট্রকে ‘লুণ্ঠন’ করেছে এবং তিনি একটি সমতল খেলার মাঠ তৈরি করতে চান।
তবে, আঙ্কটাড বলছে, উচ্চ শুল্কের লক্ষ্যবস্তু হওয়া অনেক দেশের পক্ষেই বিশ্বের বৃহত্তম অর্থনীতির জন্য হুমকি সৃষ্টি করা সম্ভব নয়, কারণ তাদের আকার ছোট এবং রপ্তানির পরিমাণও কম।
যদিও হোয়াইট হাউস আপাতত ৯০ দিনের জন্য এই উচ্চ শুল্ক স্থগিত করেছে, তবে তাদের আনুষ্ঠানিক অবস্থান হলো, আলোচনা সাপেক্ষে ‘পাল্টা’ শুল্ক কার্যকর করা হবে। আঙ্কটাড মনে করে, এই ৯০ দিনের বিরতি ক্ষুদ্র ও দুর্বল অর্থনীতি, বিশেষ করে স্বল্পোন্নত দেশগুলোর প্রতি কেমন আচরণ করা হবে, তা পুনর্বিবেচনার সুযোগ দেয়।
তাদের মতে, এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ মুহূর্ত, যখন শুল্ক থেকে তাদের অব্যাহতি দেওয়া উচিত, যা যুক্তরাষ্ট্রের বাণিজ্য নীতির জন্য সামান্যই সুবিধা বয়ে আনবে, বরং গুরুতর অর্থনৈতিক ক্ষতির কারণ হবে।
আঙ্কটাডের বিশ্লেষণ অনুযায়ী, অনেক দেশের অর্থনীতি এতটাই ছোট যে তারা যুক্তরাষ্ট্রের রপ্তানির জন্য সামান্যই চাহিদা তৈরি করবে, এমনকি যদি তারা শুল্ক কমায়, যা হোয়াইট হাউস চাইছে।
উদাহরণস্বরূপ, মালাউয়ি গত বছর যুক্তরাষ্ট্র থেকে মাত্র ২৭ মিলিয়ন ডলারের পণ্য আমদানি করেছে, যেখানে তাদের ওপর ১৮ শতাংশ শুল্ক আরোপ করা হয়েছে। মোজাম্বিক ১৫০ মিলিয়ন ডলারের পণ্য আমদানি করেছে, তাদের শুল্কের হার ১৬ শতাংশ।
কম্বোডিয়া ৩২২ মিলিয়ন ডলারের পণ্য আমদানি করেছে, তাদের শুল্কের হার ৪৯ শতাংশ।
আঙ্কটাডের বিশেষজ্ঞরা আরও উল্লেখ করেছেন, এই ছোট ও দরিদ্র দেশগুলো থেকে যুক্তরাষ্ট্র যদি আমদানি কম নাও করে, তাহলেও তাদের থেকে প্রাপ্ত শুল্ক রাজস্ব যুক্তরাষ্ট্রের মোট শুল্ক রাজস্বের ১ শতাংশের কম হবে।
শুল্ক নীতির একটি অংশ হলো, উৎপাদন সংশ্লিষ্ট কাজগুলো পুনরায় যুক্তরাষ্ট্রে ফিরিয়ে আনা। কিন্তু অনেক ক্ষুদ্র দেশের প্রধান রপ্তানি পণ্য হলো কৃষি পণ্য, যার বিকল্প অন্য কোথাও খুঁজে পাওয়া যুক্তরাষ্ট্রের জন্য কঠিন হবে।
প্রতিবেদনে মাদাগাস্কার থেকে আমদানি করা ১৫০ মিলিয়ন ডলারের ভ্যানিলা, কোত দি’ভোয়ার থেকে প্রায় ৮০০ মিলিয়ন ডলারের কোকো এবং ঘানা থেকে ২০০ মিলিয়ন ডলারের কোকোর কথা উল্লেখ করা হয়েছে।
মাদাগাস্কারের ওপর ৪৭ শতাংশ শুল্ক আরোপ করা হলে, এর প্রধান প্রভাব পড়বে মার্কিন ভোক্তাদের ওপর, কারণ তাদের বেশি দামে পণ্য কিনতে হবে।
যেসব দেশের ওপর ১০ শতাংশ শুল্ক আরোপ করা হয়েছে এবং স্থগিতাদেশের মেয়াদ শেষ হওয়ার পর যাদের ওপর উচ্চ হারে শুল্ক আরোপের কথা রয়েছে, তাদের মধ্যে কিছু দেশ একসময় ‘আফ্রিকার প্রবৃদ্ধি ও সুযোগ আইন’ (এগোয়া)-এর সুবিধাভোগী ছিল।
এই আইনটি ২০০০ সাল থেকে কার্যকর ছিল এবং এটি সাব-সাহারান আফ্রিকার দেশগুলোকে শুল্কমুক্তভাবে যুক্তরাষ্ট্রের বাজারে প্রবেশের সুযোগ দিয়েছিল, যা অর্থনৈতিক উন্নয়নে সহায়ক ছিল। ট্রাম্পের ঘোষণার আগে পর্যন্ত ৩২টি দেশ এই আইনের সুবিধাভোগী ছিল।
যুক্তরাষ্ট্রের বাণিজ্য নীতির পরিবর্তনশীলতার কারণে উন্নয়নশীল দেশগুলোর আর্থিক বাজার এবং উৎপাদকরা এখনও অস্থিরতার মধ্যে রয়েছে।
সম্প্রতি, ট্রাম্প প্রযুক্তি পণ্য, যেমন ল্যাপটপকে শুল্ক থেকে অব্যাহতি দেওয়ার ঘোষণা পুনর্বিবেচনা করার ইঙ্গিত দিয়েছেন। তার সামাজিক মাধ্যম সাইটে তিনি বলেছেন, কাউকে ‘ছাড়’ দেওয়া হচ্ছে না এবং প্রশাসন ‘পুরো ইলেকট্রনিকস সরবরাহ শৃঙ্খল’-এর তদন্ত করবে।
তথ্য সূত্র: দ্য গার্ডিয়ান