ট্রাম্পের নতুন চাল: বড় শহরগুলোতে আঘাত?

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বৃহৎ শহরগুলোকে চাপে ফেলতে ডোনাল্ড ট্রাম্পের কৌশল

যুক্তরাষ্ট্রের সাবেক প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের সাম্প্রতিক কিছু পদক্ষেপের দিকে তাকালে একটি বিষয় স্পষ্ট হয়— ডেমোক্র্যাটদের শক্ত ঘাঁটি হিসেবে পরিচিত শহরগুলোর ক্ষমতা খর্ব করার চেষ্টা করছেন তিনি। তার নেওয়া বিভিন্ন পদক্ষেপের মূল লক্ষ্য হলো এসব শহরের স্বায়ত্তশাসন দুর্বল করা এবং রাজনৈতিক প্রভাব কমানো।

সম্প্রতি ওয়াশিংটন ডিসিতে আইন শৃঙ্খলা রক্ষার ক্ষমতা নিজের হাতে নেওয়ার চেষ্টা, কংগ্রেসের নির্বাচনী এলাকার সীমানা পরিবর্তনের জন্য রাজ্যগুলোর উপর চাপ সৃষ্টি এবং এমনকি ২০২০ সালের আদমশুমারি নতুন করে করার সম্ভাবনা— এই বিষয়গুলো একই সূত্রে গাঁথা।

ট্রাম্পের এই পদক্ষেপগুলো এমন এক সময়ে নেওয়া হচ্ছে, যখন বড় শহরগুলো দেশের অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির প্রধান কেন্দ্র হয়ে উঠেছে। আধুনিক প্রযুক্তির গবেষণা এবং উদ্ভাবনের ক্ষেত্রেও তারা গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখছে।

ব্রুকিংস মেট্রো-র এক গবেষণায় দেখা গেছে, দেশটির বৃহত্তম ১০০টি শহরের অর্থনৈতিক উৎপাদন জাতীয় অর্থনীতির প্রায় তিন-চতুর্থাংশ। কিন্তু ট্রাম্প এসব শহরকে লালন-পালন করার পরিবর্তে রাজনৈতিক প্রতিপক্ষ হিসেবে দেখছেন এবং তাদের দমন করতে চাইছেন।

ব্রুকিংস মেট্রো-র একজন সিনিয়র ফেলো, মার্ক মুরো, ট্রাম্পের এই পদক্ষেপকে ‘ঔপনিবেশিক’ আখ্যা দিয়েছেন।

তার মতে, ট্রাম্প শহরগুলোর অর্থনৈতিক সুবিধা নিতে চান, কিন্তু তাদের স্বাধীনতা এবং রাজনৈতিক ক্ষমতাকে খর্ব করতে চান।

শহরগুলোর প্রতি এই বিদ্বেষ ট্রাম্পের রাজনৈতিক বার্তার একটি অংশ। তিনি প্রায়ই ডেমোক্র্যাট মেয়র বা সংখ্যালঘু সম্প্রদায়ের নেতাদের দ্বারা শাসিত শহরগুলোকে ‘নোংরা’ এবং ‘নরক’ হিসেবে বর্ণনা করেছেন।

যদিও, ২০২৪ সালের নির্বাচনে অনেক বড় শহরেই ট্রাম্পের ভোটের হার আগের চেয়ে ভালো ছিল।

কারণ, সেসময়কার প্রেসিডেন্ট জো বাইডেনের মূল্যস্ফীতি, অভিবাসন এবং অপরাধ দমনের মতো বিষয়গুলোতে দুর্বলতা ছিল।

রাজনৈতিক বিশ্লেষকদের মতে, বড় শহরগুলো এবং তাদের আশেপাশের এলাকাগুলো ডেমোক্র্যাটদের রাজনৈতিক শক্তির ভিত্তি।

ট্রাম্পের পরিকল্পনা হলো, এসব শহরের ক্ষমতা দুর্বল করে দেওয়া। সাম্প্রতিক কিছু ঘটনা সেই পরিকল্পনারই অংশ।

শহরগুলোতে সামরিকীকরণ

ট্রাম্পের বড় শহরগুলোর উপর চাপ প্রয়োগের একটি স্পষ্ট কৌশল হলো, স্থানীয় কর্মকর্তাদের আপত্তির মুখে সেখানে ফেডারেল আইন প্রয়োগকারী সংস্থা এবং সামরিক বাহিনী মোতায়েন করা।

তার প্রথম মেয়াদে, ২০২০ সালে জর্জ ফ্লয়েডের মৃত্যুর পর তিনি পোর্টল্যান্ড, ওরেগন এবং ওয়াশিংটন ডিসিতে ফেডারেল বাহিনী পাঠিয়েছিলেন।

ক্ষমতা থেকে যাওয়ার পরও, ট্রাম্প প্রায়ই বলতেন, বেশি সংখ্যক ফেডারেল সেনা শহরে পাঠাতে না পারাই তার সবচেয়ে বড় ভুল ছিল।

২০২৪ সালের নির্বাচনী প্রচারণায় তিনি স্পষ্টভাবে ঘোষণা করেছিলেন, অপরাধ দমন, আশ্রয়হীনদের উচ্ছেদ এবং গণ-নির্যাতন কর্মসূচির সমর্থনে তিনি ন্যাশনাল গার্ড এবং প্রয়োজনে সক্রিয় সেনা সদস্যদের বড় শহরগুলোতে পাঠাবেন।

ক্ষমতায় ফিরে আসার পর, ট্রাম্প ধীরে ধীরে সেই প্রতিশ্রুতি পূরণ করছেন।

লস অ্যাঞ্জেলেসে অভিবাসন ও কাস্টমস এনফোর্সমেন্ট (আইস)-এর ব্যাপক ধরপাকড়ের বিরুদ্ধে যখন বিক্ষোভ শুরু হয়, তখন ট্রাম্প ক্যালিফোর্নিয়ার ডেমোক্রেট গভর্নর গ্যাভিন নিউসামের আপত্তির পরেও ন্যাশনাল গার্ড এবং সক্রিয় মেরিন সেনা পাঠান।

এরপর এই বাহিনীগুলোকে শুধু ফেডারেল ভবন রক্ষার জন্য নয়, বরং আইস এবং অন্যান্য সংস্থার সঙ্গে যৌথ অভিযানেও ব্যবহার করা হয়।

এর মধ্যে একটি ছিল একটি জনবহুল হিস্পানিক এলাকার পার্কে সাঁজোয়া যান ও সৈন্যদের মোতায়েন করা।

লস অ্যাঞ্জেলেসের বিক্ষোভের কারণ ছিল অভিবাসন বিষয়ক ধরপাকড়।

সিএনএনের একটি অনুসন্ধানে দেখা গেছে, আইস (ICE) লাল রাজ্যগুলোর (যেখানে রিপাবলিকানদের প্রভাব বেশি) চেয়ে নীল রাজ্যগুলোতে (যেখানে ডেমোক্র্যাটদের প্রভাব বেশি) শহরগুলোতে বেশি অভিযান চালাচ্ছে।

প্রশাসন বলছে, নীল রাজ্যগুলোতে ‘অভয়’ নীতি থাকার কারণে তারা ফেডারেল অভিবাসন আইনের সঙ্গে সহযোগিতা করতে চায় না।

তবে মানবাধিকার সংস্থাগুলোর মতে, এটি স্থানীয় কর্মকর্তাদের এবং অভিবাসী সম্প্রদায়কে ভয় দেখানোর একটি কৌশল।

ইউনিভার্সিটি অফ ক্যালিফোর্নিয়া, মার্সিড-এর গবেষণা বলছে, প্রশাসনের এই পদক্ষেপ নীল শহরগুলোতে আঘাত হানছে।

আদমশুমারির তথ্য ব্যবহার করে তারা দেখেছে, মে থেকে জুলাই মাসের মধ্যে ক্যালিফোর্নিয়ার প্রায় ৭ লাখ ৫০ হাজার কর্মী বেসরকারি চাকরি হারিয়েছেন।

হিস্পানিক এবং এশীয় আমেরিকানরাই এর শিকার হয়েছেন বেশি।

নিউইয়র্ক সিটিতেও হিস্পানিক পুরুষদের মধ্যে শ্রম অংশগ্রহণের হার উল্লেখযোগ্যভাবে কমেছে।

বর্তমানে, লস অ্যাঞ্জেলেসে সামরিক বাহিনীর উপস্থিতি কমার পরে, ট্রাম্প ওয়াশিংটন ডিসিতে ন্যাশনাল গার্ডের কয়েকশ সেনা সদস্য পাঠিয়েছেন।

একইসঙ্গে, তিনি একটি ফেডারেল আইন ব্যবহার করছেন, যা তাকে শহরের পুলিশ বিভাগের নিয়ন্ত্রণ নেওয়ার ক্ষমতা দেয়।

গত সপ্তাহে ডিসির পদক্ষেপ ঘোষণা করার সময় ট্রাম্প বারবার বলেছিলেন, প্রয়োজন অনুযায়ী তিনি ন্যাশনাল গার্ডের সঙ্গে সক্রিয় সেনা যুক্ত করবেন।

তিনি আরও ইঙ্গিত দিয়েছেন, শিকাগো, নিউ ইয়র্ক, বাল্টিমোর এবং ক্যালিফোর্নিয়ার ওকল্যান্ডের মতো অপরাধপ্রবণ শহরগুলোতেও সামরিক বাহিনী মোতায়েন করার কথা ভাবছেন।

এই শহরগুলোর মেয়ররা সবাই কৃষ্ণাঙ্গ।

ট্রাম্প ঘোষণা করেছেন, “আমরা আমাদের শহর হারাতে দেব না, এবং এটা আরও চলবে।”

আইন বিশেষজ্ঞরা বলছেন, অন্যান্য শহরে ডিসির মতো সেনা মোতায়েন করতে গেলে ট্রাম্পকে বড় ধরনের আইনি চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হতে হবে।

ব্রেনান সেন্টার ফর জাস্টিস-এর জাতীয় নিরাপত্তা বিষয়ক উপদেষ্টা জোসেফ নান বলেছেন, “ডিসি-তে তারা যা করছে, তা অন্য কোথাও করা সম্ভব নয়, কারণ অনেক কারণ রয়েছে।”

নানের মতে, ট্রাম্প ডিসি ন্যাশনাল গার্ডের বিশেষ আইনি ক্ষমতার কারণে এই অভিযান চালাতে পারছেন।

ডিসি গার্ড প্রেসিডেন্টের সরাসরি নিয়ন্ত্রণে থাকে, কোনো রাজ্য গভর্নরের অধীনে নয়।

এছাড়াও, বিচার বিভাগ রায় দিয়েছে, প্রেসিডেন্ট ডিসি গার্ড ব্যবহার করলেও, এটি ফেডারেল নয়, বরং একটি রাজ্য পর্যায়ের কার্যক্রম হিসেবে গণ্য হবে।

এটি গুরুত্বপূর্ণ, কারণ রাজ্য ন্যাশনাল গার্ড মোতায়েনে ১৮৭৮ সালের ‘পোসে কমিট্যাটাস অ্যাক্ট’-এর (Posse Comitatus Act) অধীনে ফেডারেল সামরিক বাহিনীকে অভ্যন্তরীণ আইন প্রয়োগের কাজে ব্যবহার করা যায় না।

যদি ট্রাম্প শিকাগো বা নিউ ইয়র্কের মতো নীল রাজ্যগুলোতে অপরাধ দমনের জন্য ন্যাশনাল গার্ড পাঠাতে চান, তবে নান বলছেন, তিনি এক ধরনের ফাঁদে পড়বেন।

কারণ ডেমোক্রেট গভর্নররা এতে রাজি হবেন না।

সেক্ষেত্রে ট্রাম্পকে হয় রাজ্যগুলোর ন্যাশনাল গার্ডকে ফেডারেল করতে হবে, অথবা সক্রিয় সামরিক বাহিনী ব্যবহার করতে হবে।

নানের মতে, “ফেডারেল ন্যাশনাল গার্ড বা সক্রিয় সামরিক বাহিনী ব্যবহার করা হলে ‘পোসে কমিট্যাটাস অ্যাক্ট’ প্রযোজ্য হবে”—যা তাদের অভ্যন্তরীণ আইন প্রয়োগের কাজে ব্যবহার করতে বাধা দেয়।

ট্রাম্প ‘ইনসাররেকশন অ্যাক্ট’ (Insurrection Act) ব্যবহার করে সামরিক বাহিনীর অংশগ্রহণের উপর ‘পোসে কমিট্যাটাস অ্যাক্ট’-এর নিষেধাজ্ঞা এড়ানোর চেষ্টা করতে পারেন।

যদিও এই আইনটি সাধারণত অভ্যন্তরীণ অপরাধ দমনে ব্যবহার করা হয় না, তবে এটি প্রেসিডেন্টকে ‘বিদ্রোহ, অভ্যন্তরীণ সহিংসতা, বেআইনি জোট বা ষড়যন্ত্র’-এর বিরুদ্ধে সামরিক বাহিনী মোতায়েন করার অনুমতি দেয়।

বিভিন্ন স্তরের সরকারের মধ্যে সম্পর্ক নিয়ে বিশেষজ্ঞ কলম্বিয়া ল’ স্কুলের অধ্যাপক রিচার্ড ব্রিফোল্ট একমত হয়েছেন যে, মেয়রদের আপত্তির মুখে শহরগুলোতে ন্যাশনাল গার্ড পাঠাতে ‘ইনসাররেকশন অ্যাক্ট’-এর ব্যবহার আইনের প্রচলিত সীমা লঙ্ঘন করবে।

ফ্লোরিডার ফ্রেসনো শহরের মেয়র এবং সাবেক পুলিশ কমিশনার জেরি ডায়ার বলেছেন, আরও বেশি শহরে সামরিক বাহিনী মোতায়েন করা হলে স্থানীয় কর্মকর্তাদের সঙ্গে সমন্বয় এবং স্থানীয় সম্প্রদায়ের মধ্যে আস্থার সংকট তৈরি হবে।

নিউ ইয়র্ক ইউনিভার্সিটির ইতিহাসবিদ রুথ বেন-ঘিয়াত লিখেছেন, ট্রাম্পের এই পদক্ষেপের মূল লক্ষ্য হলো, আমেরিকানদের সামরিকীকৃত শহর এবং জনসাধারণের প্রতি দমনমূলক আচরণকে স্বাভাবিক হিসেবে দেখতে অভ্যস্ত করা।

পুনর্বণ্টন যুদ্ধ এবং শহরগুলোর প্রান্তিকীকরণ

নির্বাচনী এলাকার সীমানা পুনর্নির্ধারণ (redistricting) এবং আদমশুমারি নিয়ে আসন্ন লড়াইও বড় শহরগুলোকে দুর্বল করার একটি কৌশল।

টেক্সাসের রিপাবলিকানরা ট্রাম্পের নির্দেশে কংগ্রেসের নির্বাচনী এলাকার সীমানা পরিবর্তনের চেষ্টা করছেন।

এর ফলে ডেমোক্র্যাট-অধ্যুষিত ডালাস, হিউস্টন এবং অস্টিনের মতো শহরগুলোর প্রতিনিধিত্ব কমে যাবে।

টেক্সাসের ইউনিভার্সিটি অফ টেক্সাসের এলবিজে স্কুল অফ পাবলিক অ্যাফেয়ার্স-এর পরিচালক স্টিভেন পেডিগো বলেছেন, নতুন মানচিত্র টেক্সাসের প্রধান শহরগুলোর রাজনৈতিক প্রভাব আরও কমিয়ে দেবে।

অথচ, রাজ্যের জনসংখ্যা ও অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির প্রায় ৮০ শতাংশ আসে এই শহরগুলো থেকে।

ন্যাশনাল ডেমোক্রেটিক রিডিস্ট্রিক্টিং কমিটির প্রেসিডেন্ট জন বিসোগনানো বলেছেন, টেক্সাস এবং ফ্লোরিডার মতো রাজ্যগুলো, যেখানে জনসংখ্যার বৃদ্ধি বেশি, বিশেষ করে অ-শ্বেতাঙ্গ এবং ডেমোক্র্যাট-অধ্যুষিত এলাকাগুলোতে, তারা নতুন নির্বাচনী এলাকা তৈরি করে তাদের রাজনৈতিক প্রভাব খর্ব করার চেষ্টা করছে।

আদমশুমারি থেকে অভিবাসীদের বাদ দেওয়ার জন্য ট্রাম্প এবং ভাইস প্রেসিডেন্ট জে ডি ভান্সের আহ্বান শহরগুলোকে আরও প্রান্তিক করে তুলতে পারে।

ইউনিভার্সিটি অফ মিনেসোটার সমাজবিজ্ঞানী জন রবার্ট ওয়ারেন-এর মতে, যদি ২০২০ সালের আদমশুমারি থেকে অবৈধ অভিবাসীদের বাদ দেওয়া হয়, তবে ক্যালিফোর্নিয়া এবং টেক্সাস তাদের একটি করে আসন হারাবে, আর নিউ ইয়র্ক ও ওহাইও একটি করে আসন পাবে।

তবে, আদমশুমারি থেকে অবৈধ অভিবাসীদের বাদ দেওয়া ট্রাম্পকে শহরগুলোকে চাপে ফেলার আরেকটি সুযোগ করে দিতে পারে।

অভিবাসন নীতি বিষয়ক গবেষণা সংস্থা, মাইগ্রেশন পলিসি ইনস্টিটিউট-এর হিসাব অনুযায়ী, অবৈধ অভিবাসীদের অর্ধেকই বাস করে মাত্র ৩৭টি বড় কাউন্টিতে।

পুনর্বণ্টন বিষয়ক বিশেষজ্ঞ জেফরি ভাইস বলেছেন, রিপাবলিকানদের নিয়ন্ত্রণে থাকা রাজ্যগুলোতে, অবৈধ অভিবাসীদের বাদ দিলে রিপাবলিকান-অধ্যুষিত এলাকা তৈরি করা সহজ হবে, কারণ তখন সংখ্যালঘুদের সংখ্যা কমে আসবে।

তিনি আরও উল্লেখ করেন, শুধু কংগ্রেসের প্রতিনিধিত্ব নয়, জনসংখ্যার ভিত্তিতে পাওয়া বিভিন্ন ফেডারেল তহবিলও শহর থেকে গ্রামীণ অঞ্চলে চলে যাবে।

সাবেক ডেমোক্রেট পরামর্শদাতা ভাইস বলেছেন, নীল রাজ্য ও শহরগুলো ধরে নিতে পারে না যে, ট্রাম্প এই ধরনের পদক্ষেপ নেবেন না, তা যত অপ্রত্যাশিতই হোক না কেন।

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বড় শহরগুলো সম্ভবত ট্রাম্পের দ্বিতীয় মেয়াদের অবশিষ্ট দিনগুলো (১,২৫২ দিন) উদ্বেগের সঙ্গে গুনছে।

তথ্য সূত্র: সিএনএন